当前位置:当前，我院正处于发展升级、跨越赶超的关键时期。为进一步统一思想认识，强化责任担当，转变工作作风，提高工作效率，经院党组决定，在全院开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央关于加强作风建设决策部署，以“守纪律、转作风，抓落实、促发展”为主题，以解决工作中存在的“庸、懒、散、浮”问题为主线，进一步压实作风、提质增效，努力营造“干事、干净、担当”浓厚氛围，为加快落实省科学院“新时代12345创新发展战略”提供坚强保障。
1、树立问题导向。结合工作实际，从一线科研人员反映最强烈的问题入手，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。
2、树立目标导向。紧紧围绕“做大项目、建大平台、出大成果、育大人才”四大目标，转变作风，提升能力，提高效率，抓好各项工作落实。
3、树立效果导向。用工作作风诠释责任，用工作成绩验证能力。通过作风建设年活动，使我院整体工作作风有明显改善，发展成绩有明显进步，凝聚力战斗力有明显提升。
4、树立路径导向。强调“两手抓”，一手抓业务，一手抓党务，做到“又红又专”。同时，鼓励干部职工提升创新意识，增强创新的气魄和胆识，提高创新本领，善于用新办法解决老问题。
三、目标要求
1、解决不担当、不作为问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系；心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任；面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
2、解决不落实、假把式问题。重点解决表态多调门高、行动少、落实差；阳奉阴违、虚假表态；空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练；对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议；工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；“决心”在嘴上，“打算”在会上，“落实”在纸上，甚至有布置没落实、有交代没回音、有制度没执行等问题。
3、解决标准不高、满足现状问题。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求；责任感、使命感不强，不努力学习新知识，不抓紧熟悉新业务，搞科研、搞服务都是老一套，不力争出成果、出效益，不求上进，蹉跎度日等问题。
4、解决创新能力不足、自娱自乐问题。重点解决发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力；搞科研不面向经济社会发展主战场，不结合省情院情，坐在办公室拍脑袋选题，闭门造车，自娱自乐等问题。
5、解决官僚主义、服务质量不高问题。重点解决服务过程中高高在上、不关心群众；态度冷漠、言行简单粗暴；习惯当“二传手”、“层层往上报、层层不表态”；大事绕着走，小事抢着干等问题。
四、主要举措
1、提升素质能力。机关党委要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取举办党务干部培训班等多种形式，强化理想信念教育、警示教育、岗位廉政教育和党规党纪教育，认真组织好党员干部全面从严治党知识测试，进一步提升党员干部职工的业务能力和综合素质。
2、完善绩效考评。人事处、计划财务处抓紧完善绩效考评办法，建立健全目标化绩效考评和差异化收入分配制度，打破“大锅饭”，实现干得好的有认可、有激励、有地位，庸懒散的有批评、有惩罚、有压力。院与院属各单位、机关各部门签订聘期责任书，明确目标职责，严格年度和聘期考评。院属各单位要与科研人员签订目标分解责任书，明确目标，严格考核，奖勤罚懒。
3、提高服务质量。院办公室、后勤服务中心要充实完善《机关日常事务办理流程手册》，进一步简化办事流程，方便科研人员、一线职工办事。管理人员、后勤保障人员对服务对象要提供“店小二式”“保姆式”服务，对职责范围内的事情认真积极办理，对职责范围外的事情积极指引，积极协助，首问负责，更加高效快捷地为一线人员提供服务、解决问题。
4、严格执行考勤管理。人事处和各单位要尽快研究修订“管理人员、后勤保障人员考勤管理办法”，抓紧实施。管理人员、后勤保障人员要严格执行考勤管理，按时上下班，科研人员根据工作需要可灵活掌握。工作时间外出开会、办事或从事科研工作，一般要向本单位（部门）主要领导或分管领导请假，副处级干部要向分管副院长请假，单位（部门）主要负责同志要向院长请假，经许可后方可外出，同时必须保持通讯畅通，返回后及时销假。
5、探索建立容错免责机制。人事处、机关纪委制定完善“改革创新容错免责办法”，形成干部正向激励机制，充分调动干事创业积极性，激发改革创新热情，切实解决一些干部怕失败、怕出错、怕担当和不想为、不能为、不敢为等问题，使“勇于担当、敢于干事、善于创新”成为全院干部职工共识。
6、严肃查处违规违纪行为。以新形势下执行中央八项规定不严和出现的各种“四风”隐形变异等违规违纪行为为重要内容，及时发现干部身上的问题，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。机关纪委定期开展明察暗访，严肃查处上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒、公车超速及其他违反工作纪律等行为，发现违纪行为按权限程序严肃处理，并及时通过省纪委案件管理系统上报，扭转部分干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。
五、方法步骤
“作风建设年”活动从2018年3月23日开始，至2018年12月31 日结束。分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（3月23日——4月10日）
召开院“作风建设年”活动动员大会，作出具体部署。成立领导小组和办公室，制定并下发实施方案。利用院主页、微信公众号、微信群、QQ群、宣传栏、显示屏、横幅等载体，大力宣传“作风建设年”的指导思想、基本原则、目标要求、主要举措、方法步骤等，形成良好舆论氛围。
（二）组织实施阶段（4月11日——10月31日）
各单位各部门要以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，全面抓好“作风建设年”活动的组织实施，确保取得实效。
1、认真学习查摆。认真制定学习计划，系统学习作风建设有关书目，做好学习笔记，撰写心得体会。在学习的基础上，结合自身和工作实际，认真查摆在作风方面特别是“庸、懒、散、浮”方面存在的问题。
2、广泛征求意见。结合民主生活会、组织生活会整改工作和各单位部门实际，通过开展调查研究、召开座谈会、个别谈话、发放征求意见通知等形式，认真听取群众和服务对象的意见。
3、进行公开承诺。针对自我查摆和征求意见获得的各种问题，开展党员干部职工转变作风公开承诺活动。
（三）总结提升阶段（11月1日——12月31日）
各单位各部门要对党员干部职工公开承诺践行情况进行审核把关，与“作风建设年”活动整体开展情况形成总结材料一并报送活动办公室。活动办公室要做好经验总结，建立具体可行的抓作风建设常态化工作机制。适时对“作风建设年”活动中涌现出来的先进典型进行表彰。
六、组织领导
1、加强领导，明确职责。院成立“作风建设年”活动领导小组，院主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各部门、院属各单位党政负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关纪委，负责日常工作。院分管领导为办公室主任，黄艳、段晓斌、赵萍、王永华为办公室成员，徐志明为联络员。（院属各单位要相应成立所级“作风建设年”领导小组）
2、领导带头，以身作则。各级领导干部特别是院领导要发挥“关键少数”作用，走在前、干在先，一级带一级、一级做给一级看，形成“头雁效应”。对重点难点问题要亲自研究、推动解决，推行一个领导包一个处室、一个重点项目、解决一个难题的措施。
3、突出重点，抓住关键。要始终把解决实际问题作为活动出发点和立脚点，努力解决好作风方面存在的突出问题，办好一批影响我院长远发展和群众切身利益的大事实事，让广大干部职工看到实实在在的变化。
4、精心组织，扎实推进。各单位各部门要把开展“作风建设年”活动作为推进我院中心工作的重要抓手，结合各自实际，做好宣传发动和安排部署，明确目标要求，创新形式载体，确保活动实效，力戒做表面文章、搞形式主义。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位部门，及时给予通报批评。